棲鳳街道“十三五”期間及2021年工作總結和“十四五”期間及2022年工作打算
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    2. 棲鳳街道“十三五”期間及2021年工作總結和“十四五”期間及2022年工作打算

      發布時間: 2021-12-31 15:51 字體:[]

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      “十三五”期間和“十四五”開局之年, 棲鳳街道在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,貫徹落實十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照省委、州委、縣委相關決策部署,以高質量發展統攬經濟社會全局,推動經濟社會發展取得了顯著成效,為“十四五”規劃開好局起好步奠定了堅實基礎?,F工作總結及下步工作打算匯報如下:

      一、“十三五”期間及2021年工作完成情況

      (一)“十三五”期間工作情況

      棲鳳街道緊緊圍繞縣委縣政府提出的經濟社會發展戰略,堅持以“五個起來”為抓手,不斷推進新型工業化和農業現代化,有序發展社會各項事業,實現全面協調可持續發展。

      1.主要指標數據完成情況:一是區域經濟平穩發展。政府經濟運行狀況從根本上改善,做到有錢辦事。各村化解債務力度加大,村級運行逐步呈現良好態勢,已經全部消除經濟“空殼村”,村級集體經濟年收入達5萬元以上。二是農業產業結構合理優化。街道牢牢把握產業發展“八要素”,通過政策宣傳、劃片規劃,品種選擇、龍頭企業帶動等方式,擴大優勢經濟作物規模,推動農業產業高質量發展。如:圍繞500畝以上壩區30畝以上相對集中連片區域土地進行集中多形式土地流轉,已在響樂、幺塘、安馬建成樣板壩區3個。緊緊圍繞“一主三輔”產業發展體系,按照“消滅冬閑撂荒土地,滿播滿種秋冬種作物”的要求,結合“百畝連片、千畝成帶、萬畝示范、規模種植”的原則,規劃安龍至坡腳、發展菌材林、蔬菜產業帶;安龍至木咱發展精品水果、花卉等農業觀光帶;荷都大道兩側發展高粱、食用菌、蔬菜示范種植帶。目前,打造了食用菌基地2600畝、石斛基地5000畝、金銀花產業帶14000畝、精品水果帶10000畝。三是脫貧攻堅任務圓滿完成。棲鳳街道脫貧攻堅工作在縣委縣政府的堅強領導下,始終以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導,認真貫徹落實中央、省委、州委和縣委決策部署,緊扣“一達標、兩不愁、三保障”和“全縣減貧摘帽”目標,突出目標導向、問題導向、結果導向,聚焦貧困對象退出和貧困村出列標準,高質量完成脫貧攻堅工作任務。街道共有7個貧困村,其中一類貧困村有3個(者孔、者躍、箐山),二類貧困村有2個(者貴、安馬),三類貧困村有2個(平寨、樂歡)。2016年出列2個(者貴、者躍),2017年出列3個(平寨、安馬、樂歡),?2018年出列2個(者孔、箐山),貧困發生率2014年的13%下降至。四是社會事業全面進步。認真做好城鄉低保審核評議和城鄉困難救助工作,做到低保金和救助金及時足額發放,全面完成醫療保險和養老保險工作任務。扎實抓好教育“9+3”計劃和學前教育三年行動計劃工作,普及初等義務教育工作各項指標完成情況已達標,小學入學率為100%,小學鞏固率達100%,九年義務教育鞏固率為100 %,全面二孩政策服務水平不斷提升。構建大綜治工作平臺,依法打擊各類刑事犯罪活動,轄區內治安狀況明顯好轉,群眾安全感滿意度不斷提升,促進了平安棲鳳建設。

      ?2.采取的主要工作舉措。十三五期間街道黨工委采取黨建+模式,推動各項事業有序發展。一是“黨建扶貧+黨員示范”,強化先鋒引領作用。積極實施領頭雁工程,抓實黨支部書記、同步小康駐村工作組、前沿工作組人員的教育培訓,抓好干部素質提升工程,增強貧困村村干部服務群眾的意識和履職帶富能力,幫助貧困戶解決資金、技術、市場等方面難題,激發貧困戶自我發展動力。二是“黨建扶貧+產業發展”,強化輸血造血功能。找準優勢,突出“一村一品”,積極發展特色產業,發展藥材、食用菌、蔬菜種植,溫氏養豬、生態雞養殖等產業,共計1911戶貧困戶受益。在轄區內積極推廣食用菌產業發展“1210”發展模式、溫氏養豬“13013”扶貧機制以及鐵皮石斛“132”模式,幫助貧困戶實現學技術+促增收,增強農民群眾創業致富的造血功能。三是“黨建扶貧+教育培訓”,強化科技人才支撐。把素質提升、科技推廣作為脫貧攻堅的突破口和著力點,開展“送學下鄉”培訓活動,開展電工、焊工、廚師、食用菌等培訓,給農民群眾傳技術,做到每戶至少有1人掌握1門以上實用技術。四是“黨建扶貧+盤活三資”,不斷壯大村集體經濟。街道緊緊圍繞“發展現代山地高效農業、壯大村級集體經濟、脫貧攻堅”三條主線,結合農村“三變”改革,推行“支部+合作社+基地+農戶”模式,培育發展村集體經濟,不斷激發內生動力,加快了村集體經濟發展步伐,14個村(居)集體經濟均超5萬元。五是“黨建扶貧+四場硬仗”,如期實現“減貧摘帽”。多渠道整合項目資金,實施了通組串戶路硬化、安全飲水、電網計劃改造、貧困戶通網絡等基礎設施建設。完成危改改造、“三改”工作和老舊房屋整治。實現了貧困戶家庭醫生簽約實現全覆蓋,貧困人口參保率100%,貧困人口住院報銷比例均達90%。六是“黨建扶貧+易地搬遷”,用心用情抓好真搬實住。通過組織搬遷戶開展老鄉進城一日游、集中分房造氛圍、搬遷服務一條龍等活動和后續服務,為搬遷群眾打消顧慮、掃清障礙,快速融入新環境,確保按期穩定搬遷入住。

      3.主要做法及工作亮點。棲鳳街道圓滿完成易地扶貧搬遷工作任務。一直以來,棲鳳街道聚焦“頭號工程”,扎實做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”。街道緊緊圍繞省委、州委、縣委易地扶貧搬遷工作安排部署,將主題教育貫徹始終,認真檢視易地扶貧搬遷工作,以更加精準的打法,更加有力的舉措,更加優質的服務,確保搬遷群眾“搬得出、穩得住、快融入、能致富”。用最短的時間實現農民向新市民的華麗轉變,為高質量按時打贏脫貧攻堅奠定堅實基礎。一是強化重點突擊,抓實真搬實住。按照《棲鳳街道易地扶貧搬遷工作方案》,安排12個符合易地扶貧搬遷政策村開展摸底排查,按照兩個50%的原則,對符合整村搬遷政策的自然村寨進行重點突擊,圓滿完成“十三五”期間搬遷290戶1266人真搬實住,超下達的搬遷任務37人。二是強化分類實施,做好復墾復綠。采取因地制宜、因戶施策、先易后難、循序漸進的原則,進一步理清思路,分步實施,加快對“三塊地”的盤活,2016年-2018年期間,穩步推進舊房拆除和復墾復綠工作。三是強化兩業作用,鞏固搬遷成果。采取38”“54”“99”戰略分布實施推薦就業和就業技能培訓,利用遷入地周邊產業、企業、扶貧車間帶動就業,增加搬遷戶家庭人口就業率,消除無事可做的思想,使搬遷農民“有事做、做好事、賺到錢”,進一步鞏固搬遷成果。近來,先后開展了食用菌種植、溫氏生豬養殖、廚師、汽車維修、電工、家禽飼養工等就業技能培訓。

      (二)2021年工作開展情況

      1.主要指標數據完成情況。一是狠抓鄉村振興和脫貧攻堅有效銜接,積極申鄉村振興示范建。結合州委在“十四五”時期提出的“兩大一高”主基調和縣委“一區三城六鄉”發展思路,圍繞民族文化傳承保護、特色產業集聚提升、沿江山地特色高效農業融合發展等村莊類型,選擇了者貴村三塘組作為省級特色田園示范創建點。在產業振興上重點圍繞“特色、田園、鄉村”3個核心內涵,引領推動特色產業、特色生態、特色文化,塑造田園風光、田園建筑、田園生活,建設美麗鄉村。二是強化基層黨組織的引領作用。現已實現支書、主任一肩挑。今年發展3名大學生作為村后備干部參與到村支兩委工作中。聯合農業農村局、縣農商行組織了5場次300余名群眾參與的政策宣傳和動員,引導49戶農戶申請貸款219萬元擬發展香豬種草、小黃牛養殖產業,已發放貸款160萬元受益農戶20戶。三是大力發展優勢產業。著力打造以食用菌為主,溫氏養豬、花卉、中藥材為輔的“一主三輔”產業體系,對街道11個村居3個五百畝壩區因地制宜謀劃產業。廣泛召開群眾會,正確引導群眾以合作社+農戶、家庭農場等方式規?;?、規范化發展,要進一步加強農業技術服務指導,為群眾安心發展種養殖業做好保駕護航。是整治農村亂占耕地問題。督促街道兩違辦指導各村(居)做好農村亂占耕地建房問題整治工作,加強宣傳,提高依法依規用地意識,嚴格報告制度,強化調度管理。上半年共開展清理、排查55次,下發文書43份,發現并制止土地違法行為41宗、基本農田違法行為2宗,拆除占用基本農田違建簡易房1棟,制止非煤違法行為1宗。五是扎實做好“一防永不?!惫ぷ?。按照州委、縣委“一防永不?!惫ぷ饕?,對照七個零的目標,進一步加強對轄區的重大項目、重點企業的服務和保障工作。協調做好安龍縣農貿市場、萬洋眾創城、六安高速(棲鳳段)、東峰林大道(棲鳳段)、城南污水處理廠等項目土地征用工作。努力克服疫情影響,努力推動各類項目有序推進,實現在建項目不停工不停產。目前,轄區內的安龍縣勝利電器市府路寫字樓建設項目、安龍縣喜萊瑩大酒店建設項目、安龍1號美食城建設項目建設進展順利,部分項目即將投入使用。六是扎實抓好疫情防控。按照上級關于疫情防控的最新部署要求和縣委、縣政府工作要求,棲鳳街道對本轄區是否存在高中風險旅居史人員開展排查,按照“四早”工作機制持續抓好外出返鄉人員、境外入黔人員的排查上報,不斷對新冠病毒疫苗接種工作的宣傳、動員、組織,確保按時完成接種任務。實施縣、街道、村干部多級網格管控管理,做好摸排全覆蓋,不留死角死面,形成聯防聯控、群防群治良好局面。督促各村(居)進一步加強入縣返縣人員身份核驗工作,人員密集場所持續開展好體溫檢測和健康碼進出管理登記。嚴格落實境外和高風險地區人員體溫檢測和管控工作,主動做好擬返回安龍的外籍人士和高風險地區人員溝通解釋和服務保障工作??茖W、規范、安全開展新冠疫苗接種工作,抽調20余優秀醫務人員負責數據收集統計、簽訂知情同意書、接種、急救、疫苗冷鏈儲存以及巡查等工作。目前已累計接種36800次。

      2.主要工作舉措。一是建強基層戰斗堡壘。以農村基層黨建引領農村發展,以鄉村振興工作為抓手,將有基層工作經驗,作風實,能吃苦的干部選配到駐村崗位上,充分 發揮農村基層黨組織聯系群眾的橋梁和紐帶作用,發揮好村支書的領頭雁作用,發揮好黨員干部的示范帶動作用,將作風正派,能力強,有奉獻精神,愿意為群眾謀福利的能人、帶頭人吸納進黨組織。完善村民自治制度。按照四議兩公開,加強黨組織的建設。搭建依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局。二是抓好作風建設工作。堅持把宗旨意識教育作為加強作風建設的核心內容。有了全心全意為人民服務的宗旨意識,才會有堅持立黨為公、執政為民的自覺行動。繼續將全面從嚴治黨主體責任向村級延伸,層層傳導壓力,建立健全考核機制,以“管黨治黨、從嚴治黨”為主線,認真貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神,深入學習習近平總書記系列講話精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,切實增強“四個自信”,做到“兩個維護”,努力打造人民滿意的高效政府、法治政府、廉潔政府、服務政府。三是加強從嚴治黨。始終要把治黨管黨主體責任落到實處,形成全面從嚴治黨的體制機制。端正思想嚴守責。牢固樹立不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職的理念,強化主動、主業、主角、主責意識,切實把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把從嚴治黨的各項任務落到實處。圍繞重點工作開展調查工作,使各項工作真正落到實處,深入學習貫徹監督職能相關規范條例和嚴格執行議事規則和決策程序。認真規范和落實領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議。進一步規范黨務、政務公開的內容,加強監督檢查。大力加強紀檢監察隊伍的自身建設。

      3.主要做法及工作亮點。圍繞“五個一”推進棲鳳街道者貴村鄉村振興特色田園示范點創建。今年以來,街道高度重視鄉村振興示范點創建工作,運用“五個一”為載體,推動示范創建有序推進。一是抓牢一個產業。依托南盤江河谷氣候,以九頭山石斛種植區為核心,逐漸形成以南盤江沿江萬畝原生態鐵皮石斛(谷)產業帶,培育壯大石斛產業,力爭石斛種植面積達6500畝,完善產業鏈條,建成石斛深加工線一條,石斛產業專業合作社1家。二是打造一片風景。持續抓環境提升,加強農村生態系統修復推動農藥化肥減量、添加劑減量、生活污水減量、廢棄物排放減量、農業用水減量“五減量”,全面完成農村旱廁改造任務,完成5個衛生公廁建設,開展垃圾簡易填埋場、建設集中污水處理池并完善配套設施。三是建好一個組織。切實強化村級黨組織建設,不斷強化基層黨組織“領頭雁”建設,統籌本村致富能手等各方面人才資源,建立黨組織后備人才庫,組織村支兩委到盤州巖博村、三變示范地參觀學習,先后通過新時代大講堂參加省州縣各級鄉村振興業務培訓,進一步拓寬發展思路,為示范點創建工作提供堅強的組織和人才保證。四是組織一支隊伍。持續抓鄉風文明,建成文化活動場、體育活動場3000平米,培養打造一支20人業余文藝演出隊伍,開展好農事體驗、依托“三月三”“六月六”“八月八”等傳統節日開展好民族文化慶典活動。五是完善一個機制。運用好“一中心一張網十聯戶”、“六美評選”等工作機制,發揮好村級治保主任、法律顧問、網格員的作用,廣泛開展移風易俗,平安鄉村建設等示范創建工作,積極構建“自治、法治、德治”現代鄉村治理體系,不斷提升為民服務和管理精細化水平,逐步形成鄉村治理和產業發展良性互動,打造鄉風文明宜居宜業的特色田園鄉村。

      二、“十四五”期間及2022年工作打算

      結合十九屆二中、三中、四中、五中全會以及習近平總書記視察貴州重要講話精神,按照中央決策和省委確定的“一二三四”工作思路,圍繞“四新”主攻“四化”,全面落實州委“兩大一高”主基調和“五個主戰略”“十條主路徑”,緊扣縣委“十大行動”推動深化“一區三城六鄉”綠色新安龍建設的要求,根據街道實際提出工作打算。

      1.“十四五”期間工作目標。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,立足新發展階段,貫徹新發展理念,融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,以高質量發展統攬全局,利用好區位優勢,搶抓“十四五”戰略機遇,推動街道經濟社會持續健康高質量發展。在“十四五”期間,穩定實現國民生產總值、財政稅收、農民人均可支配收入、城鎮居民人均可支配收入不斷增長,力爭實現居民收入、財政收入雙提高。到“十四五”末,資源利用率顯著提高,生態環境得到有效保護,現代服務業大幅度增強,基礎設施配套更加完善,基本公共服務更加全面,文化事業更加繁榮,居住、教育、交通、教育、文化、衛生和環境等方面條件均有較大改善,民主法制建設和精神文明建設扎實推進,人民素質不斷提高,社會和諧穩定,人民生活水平明顯提高,群眾獲得感幸福感安全感進一步提升。

      2.“十四五”期間工作重點。

      1)持續推進,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。堅持鄉村振興與精準扶貧“兩手抓”,做好兩者的統籌銜接,更好提高各類資源的使用效率。鞏固好以產業扶貧為重點的脫貧攻堅戰,編好規劃、定好計劃、建好平臺,積極謀劃和爭取一批重大扶貧項目,實現村村有特色主導產品,堅持因地制宜,培育和發展優勢產業及主導產業。在保護當地生態的基礎上,延長農業產業鏈、價值鏈,促進一二三產融合發展,形成新的經濟增長點,推動基礎設施、產業發展、城鎮化、生態環境質量、公共服務均等化邁上新臺階。

      2)突出特色,凸顯優勢優化農業產業結構調整。進一步夯實農業基礎。堅持把“三農”工作作為各項工作的重中之重,著力抓好龍頭產業,推進現代高效農業建設,建設現代農業示范基地,帶動周邊經濟快速發展。加快農業現代化發展,進一步調整產業結構,加快實施鄉村振興戰略,著力打造特色產業示范村,引領各村(居)充分彰顯特色,著手打造如古法制糖、優質水稻種植、精品水果(蔬菜)種植、鱘魚養殖等特色產業,進一步培育打造“安龍香菇”、“安龍石斛”、“坡腳西貢蕉”等生態地域品牌,圍繞省委“一二三四”總體思路及州委“兩大一高”主基調、“五個主戰略”及“十個主路徑”布局,為推動“一區三城六鄉”綠色新安龍高質量發展做出新的貢獻。

      3)優化服務,開放招商環境提升區域工業化水平。認真落實縣委縣政府的重大決策部署,堅定不移實施工業強縣戰略,堅持走新型工業化道路,舉街道辦事處全力,大力服務園區建設,為安龍縣新型工業化建設做出貢獻,做好招商服務,吸引更多企業入駐園區,強化工業經濟發展動力,著力幫助企業解決實際困難,促使企業早投產、早見效。加大園區基礎設施建設力度,完善安龍工業園棲鳳片區路網、水網、電網等基礎設施,服務好工業園棲鳳片區核心區建設。

      4)綠色發展,旅游產業化促進旅游產業旺發展。大力發展生態觀光旅游和鄉村旅游,打造八坎精品旅游民族村寨,形成集文化、旅游、餐飲、住宿、娛樂于一體的配套服務,為農耕文化游旅游接待提供有力支撐。做好周邊民居改造,體現鄉村特色,以點帶面推進旅游業全面發展,向上級爭取項目、資金,推進旅游基礎設施建設。同時,大力推進小康寨建設,以“鄉村振興”行動為抓手,加大農村基礎設施建設力度,改善農民生產生活條件,加快農村文化廣場、環衛設施等基礎設施建設,打造村容整潔、宜居宜業的特色民族村寨。

      5)配套提升,改善人居環境加快美麗鄉村建設。以統籌城鄉經濟社會發展為方針,以增加農民收入、提升農民生活品質為核心,以村莊建設、環境整治和農田整理為突破口,全面推進環境整治、基礎設施建設和公共服務配套。加大整村推進扶貧開發力度,依托項目的實施,整體推進村莊水、電、路、通信等基礎設施建設。大力培育特色支柱產業,深入實施“一村一品”工程,力爭每個示范村都能形成一批特色鮮明的主導產業。大力發展村鎮金融、信息、科技等生產性服務業,加強農村商品配送中心產業發展。

      6)加強管理,創新機制切實提高綜合治理水平。全街道經濟社會發展實際出發,在總結社會管理成果經驗的基礎上,借鑒其他地區社會管理有益成果,注重時代性,把握規律性,富于創造性,積極穩妥地推進社會管理制度創新。健全社會矛盾預防預警機制建設,全面加強基層社會服務管理,實現村級社會管理能力、社會管理成效、平安建設水平和人民群眾安全感明顯提升。建立健全社會穩定風險評估和社會矛盾糾紛排查調處機制,實現人民調解、行政調解、司法調解的有效銜接機制。始終保持對各類犯罪組織打擊的高壓態勢,以社會的和諧穩定為經濟社會跨越發展提供強力支持。

      7)多措并舉,健全基本公共服務體系提升服務。加快發展教育事業,全面推進素質教育。鞏固提高“兩基”教育成果,改善辦學條件,規范義務教育階段的辦學行為,依法保障適齡兒童、少年受教育的基本權利。為經濟社會發展提供強有力的智力支撐。加強衛生院和村級衛生室建設,進一步提高城鄉居民健康水平,通過健全完善配置公平、發展均衡的社會事業體系,滿足人民群眾教育、醫療衛生、文化等基本公共需求,推進基本公共服務全覆蓋和均等化。積極推進資源利用方式的轉變,走出一條資源節約型、環境友好型的經濟發展新路子。

      3.“十四五”期間工作舉措。對照縣委“十大行動”的措施,深入實施十先行十示范, 堅持規劃先行園區示范、深入開展資源大整合行動,堅持生態先行效益示范、深入開展環境大提升行動,堅持招商先行服務示范、深入開展產業大招商行動,堅持項目先行集群示范、深入開展項目大提升行動,堅持產業先行銜接示范、深入開展鄉村振興建設行動,堅持投資先行突破示范、深入實施新型工業化建設行動,堅持主業先行聯動不范、深入實施農業現代化建設行動,堅持融合先行提升示范、深入實施新型城鎮化建設行動,堅持文化先行提質示范、深入實施旅游產業化建設行動,堅持發展先行安全示范、深入開展風險防范行動。


      ??安龍縣人民政府棲鳳街道辦事處

      ??2021年8月18日

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